USA treiben Libyens Militärvereinigung voran: AFRICOM-Chef trifft Saddam Haftar und Dbeibah

Washington setzt in Libyen auf beide Machtzentren: AFRICOM-Chef Dagvin Anderson trifft Saddam Haftar und Ministerpräsident Dbeibah. Parallel meldet US-Präsidentenberater Massad Boulos eine Einigung über die Vereinigung zentraler Institutionen – und warnt vor Konsequenzen für mögliche Blockierer.

Die USA verstärken ihre Bemühungen um eine Vereinigung der libyschen Streitkräfte und suchen dafür gleichzeitig den direkten Kontakt zu beiden rivalisierenden Machtzentren des Landes. Am Samstag, dem 14. November 2026, führte AFRICOM-Kommandeur Dagvin Anderson Gespräche in Tripolis und Sirte. Dabei traf er Ministerpräsident Abdul Hamid Dbeibah sowie Saddam Haftar, den stellvertretenden Befehlshaber der ostlibyschen Streitkräfte und Sohn von Khalifa Haftar. Im Mittelpunkt standen gemeinsame militärische Strukturen, die Zusammenarbeit gegen Terrorismus und Schmuggel sowie die Vorbereitung des internationalen Militärmanövers „Flintlock 2027“.

Das US-Afrika-Kommando (AFRICOM) bestätigte beide Treffen und bekräftigte seine Unterstützung für einen von Libyen selbst geführten Prozess zur Vereinigung der militärischen und sicherheitspolitischen Institutionen. Die Vereinigten Staaten wollen damit die seit Jahren bestehende Trennung der Streitkräfte überwinden und zugleich ihre sicherheitspolitische Zusammenarbeit mit Libyen ausbauen.

Die Gespräche fallen mit einer weiteren amerikanischen Initiative zusammen. US-Präsidentenberater Massad Boulos erklärte ebenfalls am 14. November, dass sich Vertreter aus Ost- und Westlibyen auf einen gemeinsamen Rahmen zur Vereinigung staatlicher Institutionen verständigt hätten. Neben den Streitkräften betrifft dieser auch die staatlichen Finanzen, die Justiz und den Wahlprozess.

Washington verhandelt gleichzeitig mit Ost- und Westlibyen

In Tripolis wurde Anderson von Ministerpräsident Abdul Hamid Dbeibah empfangen, der die international anerkannte Regierung der Nationalen Einheit führt.

An dem Treffen nahmen Innenminister Imad Trabelsi, Generalstabschef Salah al-Din al-Namroush und weitere Vertreter der libyschen Sicherheitsbehörden teil. Zur amerikanischen Delegation gehörten der Geschäftsträger der US-Botschaft, Jeremy Berndt, sowie Verteidigungsattaché Dustin DiNola.

Die Gespräche konzentrierten sich auf die Zusammenführung militärischer Einrichtungen, die Ausbildung von Soldaten und den Ausbau gemeinsamer Sicherheitskapazitäten. Auch die Zusammenarbeit bei der Bewältigung regionaler Bedrohungen wurde erörtert.

Dbeibahs Regierung bezeichnete die Unterstützung beim Aufbau einheitlicher Streitkräfte als wesentlichen Bestandteil der bilateralen Beziehungen. Gemeinsam mit den Vereinigten Staaten sollen Ausbildungsprogramme, militärische Qualifizierung und die Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen libyschen Einheiten erweitert werden.

Anschließend traf Anderson in Sirte mit Saddam Haftar zusammen. Dieser gehört zu den wichtigsten militärischen Führungspersonen im Osten Libyens und ist Stellvertreter seines Vaters Khalifa Haftar, der die dortigen Streitkräfte kontrolliert.

Nach Angaben des ostlibyschen Generalkommandos würdigte Saddam Haftar die Entwicklung der militärischen und sicherheitspolitischen Beziehungen zu Washington. Besonders hob er die bisherigen gemeinsamen Ausbildungsmaßnahmen und das internationale Militärmanöver „Flintlock 2026“ hervor.

Anderson bekräftigte seinerseits die Bereitschaft der amerikanischen Militärführung, die Fähigkeiten der libyschen Streitkräfte zu unterstützen. Dabei gehe es insbesondere um die Bekämpfung von Terrorismus und Extremismus sowie die Stärkung der Sicherheit in Libyen und den angrenzenden Regionen.

Saddam Haftar verweist auf Fortschritte bei gemeinsamer Militärführung

Bei dem Treffen in Sirte verwies Saddam Haftar auf die Arbeit eines gemeinsamen Ausschusses unter der Bezeichnung „3+3“. Das Gremium soll die Zusammenarbeit zwischen den militärischen und sicherheitspolitischen Strukturen beider Landesteile verbessern.

Zu den Aufgaben gehören nach Darstellung des Generalkommandos die Sicherung der Landesgrenzen, die Bekämpfung irregulärer Migration und der Kampf gegen grenzüberschreitende Schmugglernetzwerke.

Die Vereinigten Staaten unterstützen diese Bemühungen im Rahmen einer längerfristigen Initiative zur militärischen Annäherung zwischen Ost und West.

Bereits im Juli hatten sich die Generalstabschefs beider Seiten, Salah al-Din al-Namroush und Khaled Haftar, in Sirte getroffen. Gemeinsam mit der seit dem Waffenstillstand bestehenden Militärkommission „5+5“ vereinbarten sie, ihre Zusammenarbeit auszubauen und gemeinsame Aktivitäten zur Vereinigung der Streitkräfte durchzuführen.

Ein einheitliches militärisches Oberkommando besteht bislang jedoch nicht. Die Streitkräfte unterstehen weiterhin unterschiedlichen politischen und militärischen Führungsstrukturen.

Flintlock 2027 soll militärische Zusammenarbeit vertiefen

Ein Schwerpunkt beider Gespräche war die Vorbereitung des internationalen Militärmanövers „Flintlock 2027“.

AFRICOM bestätigte, dass Kräfte aus Ost- und Westlibyen bereits gemeinsam an den Vorbereitungen arbeiten. An der Übung sollen neben libyschen Einheiten auch Streitkräfte weiterer Staaten teilnehmen.

Das Manöver gehört zu den wichtigsten jährlichen Ausbildungsprogrammen des amerikanischen Afrika-Kommandos für Spezialeinheiten. Es dient insbesondere der Terrorismusbekämpfung, der grenzüberschreitenden militärischen Zusammenarbeit und der Verbesserung gemeinsamer Einsatzfähigkeiten.

Bereits im April 2026 hatte Libyen erstmals einen Teil der Übung ausgerichtet. Die Veranstaltungen fanden in Sirte und parallel in der Côte d’Ivoire statt. Insgesamt nahmen rund 1.500 Soldaten aus mehr als 30 afrikanischen und internationalen Partnerstaaten an Flintlock 2026 teil.

In Sirte trainierten damals erstmals Einheiten der konkurrierenden libyschen Streitkräfte gemeinsam unter einem eigens eingerichteten Koordinierungsmechanismus. Italien spielte bei der Vorbereitung und Durchführung eine zentrale Rolle.

Die Beteiligung ost- und westlibyscher Streitkräfte wurde von AFRICOM als praktischer Schritt zur militärischen Vereinigung bezeichnet.

Mit Flintlock 2027 wollen die amerikanischen und libyschen Verantwortlichen diese Zusammenarbeit fortsetzen. Konkrete Angaben zu den geplanten Übungsstandorten, der Zahl der Teilnehmer und dem zeitlichen Ablauf wurden bei den Gesprächen noch nicht veröffentlicht.

US-Präsidentenberater meldet Einigung über institutionelle Vereinigung

Parallel zu Andersons Besuch erklärte Massad Boulos, Berater von US-Präsident Donald Trump für arabische und afrikanische Angelegenheiten, dass die amerikanischen Vermittlungsbemühungen erhebliche Fortschritte erzielt hätten.

Vertreter aus Ost- und Westlibyen hätten sich auf einen umfassenden Rahmen zur Vereinigung zentraler staatlicher Institutionen verständigt. Die Gespräche liefen bereits seit mehr als einem Jahr.

Die geplante Vereinheitlichung soll nicht nur die Streitkräfte betreffen. Sie umfasst nach Boulos’ Darstellung auch staatliche Haushaltsstrukturen, Justizbehörden und Einrichtungen zur Organisation künftiger Wahlen.

Der amerikanische Präsidentenberater erklärte, es gebe keinen Raum mehr für weitere Verzögerungen, Ausreden oder eine Blockade der vereinbarten Schritte.

Zugleich warnte er politische und militärische Akteure vor einer Behinderung des Prozesses. Die Vereinigten Staaten und ihre Partner seien bereit, auf Grundlage bestehender Resolutionen des UN-Sicherheitsrats geeignete Maßnahmen gegen Verantwortliche zu ergreifen.

Boulos verwies dabei insbesondere auf die Resolution 2835 des Sicherheitsrats, die den internationalen Bemühungen um die politische Stabilisierung Libyens zusätzlichen Rückhalt gibt.

Die amerikanische Initiative ergänzt die Vermittlungsarbeit der UN-Unterstützungsmission UNSMIL. Diese bemüht sich seit Jahren um eine politische Einigung zwischen den rivalisierenden Regierungen und um die Voraussetzungen für landesweite Präsidentschafts- und Parlamentswahlen.

Die vollständige Umsetzung der von Boulos angekündigten Vereinbarungen steht noch aus. Auch wurden bislang keine Einzelheiten darüber veröffentlicht, wie die gemeinsamen militärischen Führungsstrukturen künftig organisiert werden sollen.

USA bauen Beziehungen zu Khalifa Haftars Machtapparat aus

Die direkte Zusammenarbeit Washingtons mit Saddam Haftar steht im Zusammenhang mit der veränderten Rolle der Vereinigten Staaten in Libyen.

Das Land ist seit dem Sturz von Muammar al-Gaddafi im Jahr 2011 und den anschließenden bewaffneten Konflikten politisch und militärisch gespalten.

Im Westen regiert Dbeibahs Regierung der Nationalen Einheit mit Sitz in Tripolis. Im Osten kontrolliert Khalifa Haftar große Teile des Landes und verfügt über eigene militärische und sicherheitspolitische Strukturen.

Während der Kämpfe von 2019 und 2020 versuchten Haftars Streitkräfte vergeblich, die Hauptstadt Tripolis einzunehmen. Seit dem Waffenstillstand vom Oktober 2020 sind größere militärische Auseinandersetzungen zwischen beiden Lagern ausgeblieben, ohne dass die politische Teilung überwunden wurde.

Die Vereinigten Staaten haben ihre Kontakte zu beiden Seiten inzwischen deutlich ausgeweitet. Im Juni 2026 hielten sich sowohl der stellvertretende Verteidigungsminister der Regierung in Tripolis, Abdulsalam al-Zoubi, als auch Saddam Haftar zu Gesprächen in Washington auf.

Die amerikanische Regierung unterstützt damit nicht ausschließlich die Regierung in Tripolis, sondern bezieht auch die militärischen Entscheidungsträger im Osten in ihre Sicherheitskooperation ein.

Eine formelle Anerkennung der ostlibyschen Parallelstrukturen als eigenständige Regierung ist damit nicht verbunden.

Sicherheit in Nordafrika und im Sahel steht im Mittelpunkt

AFRICOM verbindet die Zusammenarbeit mit Libyen ausdrücklich mit den Sicherheitsinteressen in Nordafrika und der Sahelzone.

Das nordafrikanische Land verfügt über lange Landgrenzen zu Ägypten, Sudan, Tschad, Niger, Algerien und Tunesien. Mehrere dieser Grenzregionen sind durch Schmuggelnetzwerke, bewaffnete Gruppen und grenzüberschreitende Migrationsbewegungen geprägt.

Libyen ist zudem ein wichtiger Transitkorridor zwischen den Staaten südlich der Sahara und dem Mittelmeer.

Die amerikanische Militärführung will durch stärkere libysche Grenzsicherung und eine verbesserte Zusammenarbeit der Sicherheitskräfte gegen gemeinsame Bedrohungen vorgehen.

Die Entwicklungen betreffen auch Russlands Stellung in der Region. Moskau unterhält seit Jahren enge militärische Beziehungen zu Khalifa Haftar und verfügt über militärische Präsenz im Osten und Süden Libyens.

Diese Standorte sind auch für die russischen Aktivitäten in der Sahelzone von Bedeutung, insbesondere für die Versorgung und Unterstützung militärischer Partner in Mali, Burkina Faso und Niger.

Die Vereinigten Staaten setzen bei ihrer Zusammenarbeit mit beiden libyschen Lagern dagegen auf gemeinsame Ausbildungsprogramme, Terrorismusbekämpfung und den Aufbau einheitlicher nationaler Streitkräfte.

Auch Frankreich und die Türkei haben in den vergangenen Wochen Initiativen zur Annäherung der libyschen Militärstrukturen unterstützt. Während Ankara traditionell besonders enge Sicherheitsbeziehungen zur Regierung in Tripolis unterhält, verfügen andere internationale Akteure über langjährige Kontakte zum ostlibyschen Machtzentrum.

Deutschland verlängert gleichzeitig seinen Libyen-Einsatz

Die amerikanischen Gespräche fallen mit einer Entscheidung des Deutschen Bundestages zur weiteren militärischen Beteiligung Deutschlands an der Stabilisierung Libyens zusammen.

Am 12. November verlängerte das Parlament die Beteiligung der Bundeswehr an der europäischen Mittelmeermission EUNAVFOR MED IRINI bis zum 30. November 2027.

Bis zu 300 deutsche Soldaten können weiterhin eingesetzt werden. Die Bundesregierung veranschlagt dafür zusätzliche Ausgaben von 16,6 Millionen Euro.

Die Operation dient unter anderem der Überwachung illegaler Erdölexporte, der Beobachtung von Schleusernetzwerken und der Aufklärung verdächtiger Schiffsaktivitäten. Das Mandat wurde außerdem um ausdrückliche Aufgaben im Zusammenhang mit der sogenannten Schattenflotte ergänzt.

Deutschland unterstützt darüber hinaus den von den UN begleiteten politischen Prozess zur Überwindung der libyschen Spaltung.

Auch das US-Afrika-Kommando hat seinen Hauptsitz in Deutschland. Die militärische Führung von AFRICOM ist in Stuttgart stationiert und koordiniert von dort aus die amerikanische militärische Zusammenarbeit mit afrikanischen Partnerstaaten.

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