Burkina Faso verlangt von der Europäischen Union eine Neuausrichtung ihrer humanitären Hilfe und will die Arbeit internationaler Hilfsorganisationen stärker an nationale Vorschriften und Sicherheitsauflagen binden. Außenminister Karamoko Jean Marie Traoré erläuterte diese Forderungen am Montag, 9. November 2026, bei Gesprächen mit EU-Kommissarin Hadja Lahbib in Brüssel. Die Regierung in Ouagadougou will kurzfristige Unterstützungsmaßnahmen zugunsten langfristiger Projekte in den Rückkehrgebieten von Binnenvertriebenen zurückdrängen. Die EU betont dagegen die Notwendigkeit eines schnellen und sicheren Zugangs zu Menschen in Not sowie den Schutz der Zivilbevölkerung.
Burkina Faso will Hilfsprojekte statt kurzfristiger Geldtransfers
Außenminister Traoré stellte bei seinem Treffen mit Lahbib die bisherige Ausrichtung internationaler Hilfsprogramme infrage. Insbesondere kritisierte er finanzielle Unterstützungsmechanismen, bei denen Menschen in Not direkte Geldzahlungen erhalten.
Nach Auffassung der burkinischen Regierung könnten solche Hilfen die Abhängigkeit von externer Unterstützung verstärken, ohne die wirtschaftlichen Lebensgrundlagen der betroffenen Bevölkerung dauerhaft zu verbessern.
„Wir wollen keine Hilfsangebote mehr, die mit einer Gebrauchsanweisung kommen, sondern Unterstützung mit einem nachhaltigen Ansatz, der das Leben der Begünstigten durch strukturelle Projekte in den Rückkehrgebieten verbessert“, erklärte Traoré.
Die Menschen, die Nothilfe erhalten, sollten nach seinen Worten in die Lage versetzt werden, eigene wirtschaftliche Fähigkeiten zu entwickeln und ihre Abhängigkeit von Hilfsleistungen zu überwinden.
Die Regierung möchte daher stärker in Projekte investieren, die die Rückkehr und wirtschaftliche Wiedereingliederung von Binnenvertriebenen ermöglichen. Dazu gehören Maßnahmen zur Wiederherstellung lokaler Lebensgrundlagen und zur Verbesserung der Selbstversorgung.
Damit verbindet Ouagadougou die humanitäre Hilfe unmittelbar mit seiner Politik zur Stabilisierung zurückgewonnener Gebiete und zur Rückkehr der Bevölkerung.
Bei Bargeldhilfen bestehen bereits Einschränkungen. Die Europäische Kommission weist in ihrer Länderübersicht darauf hin, dass solche direkten Unterstützungszahlungen in Burkina Faso derzeit untersagt sind. Sie sieht weiteren Gesprächsbedarf über sichere und wirksame Hilfsformen, darunter Gutscheinsysteme und mögliche Bargeldzahlungen.
Humanitäre Organisationen sollen nationale Sicherheitsvorgaben einhalten
Ein zweiter Schwerpunkt des Gesprächs betraf die Arbeitsbedingungen internationaler Hilfsorganisationen.
Traoré forderte, dass humanitäre Akteure die burkinischen Gesetze, ihre jeweiligen Einsatzbefugnisse und die nationalen Sicherheitsanforderungen stärker berücksichtigen.
Aus Sicht der Regierung ist es notwendig, dass internationale Organisationen die örtlichen politischen, gesellschaftlichen und sicherheitsrelevanten Bedingungen besser kennen. Deshalb sollen bei der Auswahl und Durchführung von Hilfsprogrammen verstärkt lokale Fachkräfte und Organisationen einbezogen werden.
Die Regierung erklärte sich bereit, den humanitären Zugang in gesicherten Gebieten zu erleichtern und Hilfskräfte bei ihrer Arbeit zu schützen. Voraussetzung sei jedoch die Einhaltung der nationalen Sicherheitsvorschriften.
Diese Einschränkung berührt eine zentrale Frage der humanitären Versorgung. In mehreren Regionen Burkina Fasos sind Dörfer und Städte von bewaffneten Gruppen eingeschlossen oder nur unter erheblichen Sicherheitsrisiken erreichbar.
Die Europäische Kommission verweist auf rund eine Million Menschen in 34 von Blockaden betroffenen Orten, deren Versorgung durch Angriffe, eingeschränkte Transportwege und Sicherheitsauflagen erschwert wird.
Die Regierung in Ouagadougou knüpft ihre Zusage für erleichterten Zugang ausdrücklich an gesicherte Gebiete. Eine weitergehende Vereinbarung über Einsätze in besonders gefährdeten oder blockierten Regionen wurde bei den Gesprächen nicht bekanntgegeben.
EU-Kommissarin fordert schnellen und sicheren Zugang
EU-Kommissarin Hadja Lahbib bekräftigte gegenüber dem burkinischen Außenminister die Bereitschaft Brüssels, die humanitäre Zusammenarbeit fortzusetzen.
Die Kommissarin für Gleichstellung, Krisenvorsorge und Krisenmanagement erklärte, sie wolle die Vorstellungen der burkinischen Regierung besser verstehen, damit humanitäre Organisationen ihre Aufgaben neutral und unter sicheren Bedingungen erfüllen könnten.
Nach dem Treffen begrüßte Lahbib die Fortschritte bei der Rückkehr vertriebener Menschen in ihre Heimatorte.
Die EU verfolgt bei ihrer Unterstützung einen Ansatz, bei dem der Bedarf der Zivilbevölkerung und humanitäre Grundsätze über die Auswahl der Empfänger und Hilfsmaßnahmen entscheiden sollen.
Die Gespräche machten unterschiedliche Schwerpunktsetzungen sichtbar. Während Burkina Faso eine stärkere nationale Steuerung und langfristige wirtschaftliche Projekte verlangt, legt die Europäische Kommission besonderes Gewicht auf die unmittelbare Versorgung gefährdeter Menschen, darunter auch Bewohner schwer erreichbarer Gebiete.
Eine gemeinsame neue Regelung für den Zugang humanitärer Organisationen wurde nicht angekündigt.
4,5 Millionen Menschen benötigen humanitäre Hilfe
Die Verhandlungen finden vor dem Hintergrund einer anhaltenden humanitären Krise statt.
Nach Schätzungen der Europäischen Kommission sind in Burkina Faso 2026 rund 4,5 Millionen Menschen auf humanitäre Unterstützung angewiesen. Etwa 1,6 Millionen benötigen dringend Nahrungsmittelhilfe.
Seit Jahren kämpfen die burkinischen Streitkräfte und freiwillige Verteidigungseinheiten gegen bewaffnete islamistische Gruppen. Besonders betroffen sind Grenzregionen im Norden und Osten sowie Teile des Westens.
Die Gewalt hat Menschen aus ihren Heimatorten vertrieben, landwirtschaftliche Produktion und Handel eingeschränkt und die Versorgung mit Wasser, Gesundheitsdiensten und Schulunterricht beeinträchtigt.
Die Regierung unter Präsident Ibrahim Traoré meldet Fortschritte bei der Rückkehr von Binnenvertriebenen. Nach ihren Angaben konnte etwa eine Million Menschen wieder in ihre Herkunftsorte zurückkehren.
Zugleich dauern neue Vertreibungen an. Europäische humanitäre Stellen weisen darauf hin, dass viele Familien seit mehreren Jahren außerhalb ihrer Heimatorte leben und sowohl an ihren bisherigen Aufenthaltsorten als auch bei einer Rückkehr längerfristige Unterstützung benötigen.
Die Europäische Union stellte für Burkina Faso 2026 zunächst 27,5 Millionen Euro an humanitärer Hilfe bereit. Im Vorjahr waren es 43,1 Millionen Euro.
Die Mittel finanzieren unter anderem Lebensmittelversorgung, medizinische Behandlung, Ernährungshilfe für Kinder, Wasserversorgung und den Schutz besonders gefährdeter Bevölkerungsgruppen.
Um schwer zugängliche Regionen zu erreichen, unterstützt die EU außerdem humanitäre Lufttransporte. Dazu gehört ein Hubschrauber, der Hilfskräfte und Güter auch in Gebiete bringen kann, die auf dem Landweg nicht mehr sicher erreichbar sind.
Brüssel und Ouagadougou nehmen politischen Dialog wieder auf
Das Gespräch über humanitäre Hilfe war Teil eines umfassenderen diplomatischen Austauschs zwischen Burkina Faso und der Europäischen Union.
Am selben Tag empfing die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas den burkinischen Außenminister in Brüssel. Der Europäische Auswärtige Dienst bezeichnete die Unterredung als offen und konstruktiv, auch wenn Unterschiede zwischen beiden Seiten bestehen blieben.
Beide Gesprächspartner hätten den Wunsch geäußert, ihre gegenseitigen Interessen besser zu verstehen und gemeinsame Handlungsfelder zu identifizieren.
Die EU bemüht sich seit 2025 um eine Neuausrichtung ihrer Beziehungen zu den Staaten der Sahelzone. Diese sind durch Militärputsche, sicherheitspolitische Konflikte und die veränderte außenpolitische Orientierung von Burkina Faso, Mali und Niger belastet.
Mit Birgitte Nygaard Markussen verfügt die EU seit September 2026 über eine neue Sonderbeauftragte für die Sahelzone. Ihr Mandat umfasst den politischen Dialog mit den Regierungen und die Abstimmung europäischer Maßnahmen in den Bereichen Sicherheit, Stabilität und Entwicklung.
Die Gespräche in Brüssel fügen sich in die Bemühungen ein, die Beziehungen trotz unterschiedlicher Positionen bei Regierungsführung, Sicherheitspolitik und internationaler Zusammenarbeit fortzusetzen.
Deutschland stimmt neue Sahel-Politik mit der EU ab
Die Neuausrichtung europäischer Hilfe betrifft auch die deutsche Entwicklungszusammenarbeit in Burkina Faso.
Bereits am 31. Oktober hatte sich EU-Sonderbeauftragte Markussen in Berlin mit Staatssekretär Günter Sautter von Geyrs Nachfolger im Auswärtigen Amt und Vertretern des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung über den veränderten europäischen Ansatz gegenüber der Sahelzone ausgetauscht.
In #Berlin for talks with @GermanyDiplo State Secretary von Geyr on the #EU renewed approach to the #Sahel. #WestAfrica Breakfast chaired by #BMZ @NielsAnnen on the strategic importance of building momentum based on shared interests @GERonAfrica @eu_eeas @EU_Commission https://t.co/FjxGknKAY9
— Birgitte Markussen 🇪🇺 (@BNMarkussen) October 31, 2026
An einem Gespräch zur strategischen Bedeutung gemeinsamer Interessen in Westafrika nahm auch Niels Annen, Parlamentarischer Staatssekretär im BMZ, teil.
Deutschland setzt seine Entwicklungszusammenarbeit mit Burkina Faso fort, gestaltet sie nach den Militärputschen jedoch regierungsfern. Nach Darstellung des BMZ fließen keine Mittel direkt an die Zentralregierung, sondern über nachgeordnete Behörden, Kommunen, zivilgesellschaftliche und internationale Organisationen in konkrete Projekte.
Die Unterstützung konzentriert sich unter anderem auf Wasserversorgung, Landwirtschaft, Beschäftigungsmöglichkeiten und die Lebensbedingungen von Binnenvertriebenen und aufnehmenden Gemeinden.
Erst am 6. November hatte der deutsche Botschafter Dietrich Becker in Ouagadougou die Fortsetzung der Partnerschaft bekräftigt. Das bestehende deutsche Kooperationsportfolio bezifferte er auf rund 500 Millionen Euro.
Die von Burkina Faso in Brüssel geforderte stärkere nationale Steuerung internationaler Hilfsleistungen betrifft damit auch Fragen, die für die deutsche Zusammenarbeit mit lokalen und internationalen Durchführungspartnern von Bedeutung sind. Änderungen an bestehenden deutschen Projekten oder Finanzierungsvereinbarungen wurden bei den Gesprächen mit der EU jedoch nicht bekanntgegeben.
