Vertreter der Ovaherero in Namibia und das Forum deutschsprachiger Namibier drängen auf eine rasche Unterzeichnung der umstrittenen Versöhnungsvereinbarung mit Deutschland über den Völkermord während der Kolonialzeit. Bei einer gemeinsamen Pressekonferenz am Freitag, 6. November, in Windhoek forderten sie den Abschluss der Verhandlungen bis Dezember 2026. Die Gruppe um Ovaherero-Führer Hoze Riruako verlangt zugleich eine unabhängige Institution, in der betroffene Gemeinschaften maßgeblich über die Verwendung der zugesagten 1,1 Milliarden Euro mitentscheiden. Andere Ovaherero-Vertreter lehnen das Abkommen weiterhin ab und gehen gerichtlich dagegen vor.
Ovaherero-Vertreter wollen Verhandlungen beenden
Hoze Riruako, Führer einer Fraktion der Ovaherero Traditional Authority (OTA), forderte die Regierungen Deutschlands und Namibias auf, die noch offenen rechtlichen und technischen Fragen abzuschließen und die Gemeinsame Erklärung ohne weitere Verzögerung zu unterzeichnen.
„Unsere Position ist klar. Schließen Sie die Verhandlungen ab. Unterzeichnen Sie die Erklärung. Schaffen Sie eine unabhängige, verantwortungsvoll geführte Umsetzungsinstitution mit maßgeblicher Beteiligung der Gemeinschaften und beginnen Sie unverzüglich mit der Umsetzung“, erklärte Riruako.
Der Ovaherero-Vertreter verwies auf die seit 2016 laufenden Verhandlungen und Konsultationen, an denen Angehörige betroffener Gemeinschaften über technische Ausschüsse, Verhandlungsteams und weitere Beteiligungsstrukturen mitgewirkt hätten.
Riruako räumte ein, dass innerhalb der Ovaherero unterschiedliche Auffassungen über das Abkommen bestehen. Diese Differenzen müssten eine Beteiligung am weiteren Prozess jedoch nicht ausschließen. Auch Vertreter, die sich bislang aus den Verhandlungen zurückgezogen hätten, könnten sich weiterhin einbringen.
Deutschsprachige Namibier unterstützen Versöhnungsvereinbarung
Unterstützung erhält die Initiative vom Forum deutschsprachiger Namibier (FDN). Dessen Vorsitzender Harald Hecht erklärte bei der gemeinsamen Pressekonferenz, die deutschsprachige Gemeinschaft wolle sich aktiv an der Aufarbeitung des kolonialen Unrechts und der Umsetzung der vereinbarten Entwicklungsprogramme beteiligen.
Hecht verwies auf die geplanten Investitionen in besonders vom Völkermord betroffene Regionen. Dazu gehören Erongo, Hardap, ǁKharas, Kunene, Khomas, Omaheke und Otjozondjupa.
Die vier nördlichen Regionen Oshana, Ohangwena, Omusati und Oshikoto, die in Namibia als O4-Regionen bezeichnet werden, sind nach seiner Darstellung nicht für das spezielle Finanzierungsprogramm vorgesehen.
Das Forum schlug außerdem eine Umsetzungskonferenz vor, bei der die Verteilung der Mittel, die Auswahl der Projekte und die Prioritäten der betroffenen Gemeinschaften festgelegt werden sollen.
Die gemeinsame Positionierung von Ovaherero-Vertretern und dem deutschsprachigen Forum verbindet damit die Forderung nach einem raschen Vertragsabschluss mit einer stärkeren Beteiligung der Nachkommen der Opfer.
1,1 Milliarden Euro reichen nach Ansicht der Betroffenen nicht aus
Deutschland hatte im Mai 2021 im Rahmen einer Gemeinsamen Erklärung zugesagt, Namibia über einen Zeitraum von 30 Jahren insgesamt 1,1 Milliarden Euro für Wiederaufbau- und Entwicklungsmaßnahmen bereitzustellen.
Das Geld soll insbesondere Landreformen, Landwirtschaft, Wasserversorgung, ländliche Infrastruktur und berufliche Bildung fördern. Die Projekte sind für Regionen vorgesehen, in denen Nachkommen der vom Völkermord betroffenen Gemeinschaften leben.
Riruako hält den Umfang des Finanzpakets weiterhin für unzureichend. Das Ausmaß der Landenteignungen, die Zerstörung wirtschaftlicher Lebensgrundlagen und die über Generationen fortwirkenden Folgen des Völkermords könnten durch diesen Betrag nicht angemessen ausgeglichen werden.
„Unsere Unterstützung für die Verhandlungsergebnisse bedeutet nicht, dass wir diesen Betrag als angemessenen Ausgleich für das erlittene Leid und die Verluste unseres Volkes betrachten“, erklärte er.
Nach seiner Darstellung enthält die überarbeitete Gemeinsame Erklärung inzwischen Bestimmungen, die zusätzliche Finanzmittel und weitere Gespräche ermöglichen sollen. Eine entsprechende zusätzliche Finanzierungszusage Deutschlands wurde bislang nicht öffentlich bestätigt.
Riruako verlangt, dass die vorgesehenen Mittel außerhalb des namibischen Staatshaushalts durch eine unabhängige, professionell geführte Einrichtung verwaltet werden. Vertreter der betroffenen Gemeinschaften sollen dabei maßgeblichen Einfluss auf Projektentscheidungen, Kontrolle und Bewertung erhalten.
Die Bundesregierung bezeichnet das Finanzpaket als Beitrag zu Wiederaufbau, Entwicklung und Versöhnung. Rechtliche Entschädigungsansprüche erkennt Deutschland daraus nicht an.
Andere Ovaherero-Fraktion lehnt Abkommen weiterhin ab
Innerhalb der Ovaherero besteht über den Verhandlungsprozess weiterhin keine Einigkeit. Eine andere Fraktion der Ovaherero Traditional Authority unter Führung von Mutjinde Katjiua lehnt die Gemeinsame Erklärung grundsätzlich ab.
Katjiua wirft den Regierungen Deutschlands und Namibias vor, die Nachkommen der Opfer nicht ausreichend an den Verhandlungen beteiligt zu haben. Er bestreitet außerdem, dass Riruako berechtigt sei, für die Gesamtheit der Ovaherero zu sprechen.
„Keine Einzelperson, keine Fraktion und keine von der Regierung eingesetzte Struktur hat die Befugnis, die Rechte der Ovaherero-Nation wegzuverhandeln“, erklärte Katjiua bei einer Pressekonferenz im August.
Seine Fraktion beruft sich auf einen Beschluss des namibischen Parlaments aus dem Jahr 2006, der eine Beteiligung der betroffenen Gemeinschaften an den Verhandlungen vorsieht. Nach Katjiuas Auffassung müssten die Nachkommen der Opfer direkt mit Deutschland verhandeln, während die namibische Regierung lediglich eine vermittelnde Rolle einnehmen sollte.
Gemeinsam mit der Landless People’s Movement und der Nama Traditional Leaders Association hat die Fraktion ein Verfahren vor dem Obergericht in Windhoek angestrengt. Die Kläger wollen die Gemeinsame Erklärung und deren parlamentarische Behandlung für rechtswidrig erklären lassen.
Der Konflikt betrifft damit nicht nur die Höhe der zugesagten Mittel, sondern auch die Frage, wer berechtigt ist, über Wiedergutmachung und die Verwendung der Gelder zu verhandeln.
Bundestag debattiert über Deutschlands koloniale Verantwortung
Der Streit um die Vereinbarung beschäftigt inzwischen erneut den Deutschen Bundestag. Am 14. Oktober 2026 beriet das Parlament über zwei Anträge von Die Linke und Bündnis 90/Die Grünen zur Aufarbeitung des deutschen Kolonialunrechts in Namibia.
Die Linke fordert die Bundesregierung auf, neben der historischen Verantwortung auch die rechtliche Haftung für die Völkermorde anzuerkennen und umfassende Wiedergutmachungsleistungen direkt an die Nachkommen der Opfer zu ermöglichen. Die Fraktion lehnt den bisherigen Verhandlungsprozess ab.
Die Grünen verlangen eine offizielle Entschuldigung Deutschlands und eine weitergehende Aufarbeitung der Kolonialgeschichte. Dazu gehören auch die Rückgabe geraubter Kulturgüter und menschlicher Überreste aus deutschen Sammlungen.
Beide Anträge wurden zur weiteren Beratung an den Auswärtigen Ausschuss überwiesen.
Deutschland hatte Namibia zwischen 1884 und 1915 als Kolonie unter der Bezeichnung Deutsch-Südwestafrika beherrscht. Zwischen 1904 und 1908 führten deutsche Kolonialtruppen einen Vernichtungskrieg gegen die Ovaherero und Nama. Zehntausende Menschen wurden getötet, vertrieben oder starben infolge von Internierung, Zwangsarbeit und dem Verlust ihrer Lebensgrundlagen.
Die Bundesregierung erkennt die damaligen Verbrechen als Völkermord an. Die im Mai 2021 paraphierte Gemeinsame Erklärung wurde jedoch bis heute nicht unterzeichnet. Nach Darstellung des Auswärtigen Amts werden die bilateralen Verhandlungen unter Einbeziehung betroffener Gemeinschaften fortgeführt.
