Kazuyuki Yamazaki aus Japan, Vorsitzender des Ausschusses im Sicherheitsrat, der gemäß der Resolution 2713 (2023) eingerichtet wurde, erläuterte, dass mit dieser Resolution ein Waffenembargo gegen die Gruppe verhängt wurde. Angesichts der Fortschritte bei den von der Resolution 2662 (2022) unterstützten Richtlinien zur Verwaltung von Waffen und Munition wurde entschieden, das Waffenembargo in Bezug auf die Regierung Somalias und die somalischen Streitkräfte aufzuheben. Ausnahmen gelten für die föderalen Gliedstaaten Somalias sowie für lizenzierte private Sicherheitsunternehmen.
Entwicklungen seit der letzten Sitzung
Yamazaki berichtete, dass der Ausschuss seit dem 1. Dezember 2023 viermal informell zusammengekommen ist. Am 16. Februar 2024 legte das Expertengremium seinen Arbeitsplan vor. Am 1. Juli präsentierten die Mitglieder ihre wichtigsten Erkenntnisse in einem umfassenden Zwischenbericht. Dieser umfasste die verschiedenen Weisen, wie Al-Shabaab weiterhin die größte Bedrohung für Frieden und Sicherheit in Somalia darstellt, sowie die Finanzen der Gruppe und die Bemühungen der Regierung zur Verwaltung von Waffen und Munition.
Humanitäre Situation in Somalia
Laut vorliegenden Informationen fanden am 4. Oktober informelle Beratungen statt, in denen Vertreter des Büros für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten und des Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC) über die humanitäre Lage in Somalia berichteten. Sie informierten über Hindernisse bei der Bereitstellung humanitärer Hilfe. Das UNODC konzentrierte sich darauf, die Umsetzung der Resolution 2713 (2023) zu unterstützen, einschließlich der Unterbrechung der Finanzströme an Al-Shabaab.
Empfehlungen des Expertengremiums
Am 11. Oktober wurde der endgültige Bericht des Expertengremiums erörtert, der 18 Empfehlungen enthielt, von denen 15 derzeit vom Ausschuss geprüft werden. Der Bericht behandelte Themen wie die Verwaltung von Waffen und Munition in Somalia sowie die Aktivitäten von Al-Shabaab und ISIL in Puntland.
Umbenennung und Übergang der UN-Mission
In einer einvernehmlichen Annahme der Resolution 2753 (2024) entschied der Sicherheitsrat, dass die United Nations Assistance Mission in Somalia (UNSOM) in die United Nations Transitional Assistance Mission in Somalia umbenannt wird. Dies markiert den Beginn des formalen Übergangs der Aufgaben der Mission ab dem 1. November 2024.
Stellungnahmen der Mitgliedstaaten
Die Vertreter der Mitgliedstaaten äußerten sich zu der Resolution. Der Vertreter Sierra Leones, der auch für Algerien, Guyana und Mosambik sprach, hob die Bitte der somalischen Regierung um einen phasenweisen Übergang hervor, um die Fortschritte im Staatsaufbau zu konsolidieren. Er betonte die Notwendigkeit, die Sicherheit im Land und in der Region zu gewährleisten.
Der Delegierte des Vereinigten Königreichs im Sicherheitsrat unterstrich die wichtige Rolle von UNSOM seit ihrer Gründung im Jahr 2013, während die US-Vertretung die Fortsetzung des Mandats betonte und die Relevanz der Empfehlungen zur Förderung von Menschenrechten und Wahlen hervorhob.
Chinas Vertreter betonte die Notwendigkeit, dass die Übergangsmission die somalische Führung respektiert und die Kommunikation mit der somalischen Regierung stärkt. Der Delegierte der Russischen Föderation äußerte, dass einige Vorschläge nicht berücksichtigt wurden, wies jedoch auf die Bedeutung des Mandats hin.